Le parlement brésilien examine une proposition de réserve stratégique de 18 milliards de dollars en Bitcoin, le leader de l'adoption du chiffrement en Amérique latine s'achemine vers une ère de détention nationale.

La Commission de développement économique de la Chambre des représentants du Brésil tiendra sa première audience le 20 août pour examiner une proposition de réserve stratégique de Bitcoin (RESBit) d'une valeur allant jusqu'à 18,6 milliards de dollars. Cette proposition vise à diversifier les actifs du Trésor, à se protéger contre les fluctuations des taux de change et les risques géopolitiques, marquant ainsi le Brésil comme le deuxième pays au monde, après le Salvador, à détenir massivement des Bitcoins au niveau national. Cet article détaille le contenu de la proposition, le processus législatif, la taille du marché des Cryptoactifs au Brésil et son impact potentiel sur la politique mondiale du Bitcoin.

L'audience se concentre sur les réserves nationales de Bitcoin et recherche l'avis d'experts techniques

La Commission de développement économique de la Chambre des députés du Brésil tiendra sa première audience le 20 août à 15h00, heure locale, pour examiner une proposition de réserve stratégique de Bitcoin (RESBit) d'une valeur allant jusqu'à 18,6 milliards de dollars. Selon l'Agência Câmara de Notícias, cette réunion recueillera des avis techniques sur le projet de loi n° 4501/24, qui vise à moderniser la gestion du trésor brésilien et à renforcer sa compétitivité dans l'économie numérique mondiale. Le député Luiz Philippe de Orleans e Bragança a demandé la tenue de cette audience, visant à recueillir des analyses d'experts sur la proposition RESBit provenant des agences gouvernementales et des institutions financières. Cette législation vise à diversifier les actifs du Trésor brésilien et à protéger les réserves internationales contre les fluctuations des taux de change et les risques géopolitiques. Les porte-parole confirmés comprennent Diego Kolling, directeur stratégique de Bitcoin chez Méliuz, ainsi que Julia Rosim, coordinatrice du groupe de travail sur les politiques d'ABcripto et responsable des politiques publiques chez Bitso.

Cadre législatif et contexte de marché : Suivre les tendances mondiales, mener l'adoption des cryptoactifs en Amérique latine

Le législateur Eros Biondini a proposé cette législation, en citant des exemples de pays ayant intégré avec succès la blockchain, notamment le Salvador, les États-Unis, la Chine, Dubaï et l'Union européenne. Le projet de loi attribue les responsabilités de garde à la Banque centrale du Brésil et au ministère des Finances, et exige la soumission d'un rapport semestriel sur la performance et l'évaluation des risques de RESBit. Selon le rapport géographique sur les cryptoactifs de Chainalysis pour 2024, le Brésil est en tête de l'adoption des cryptoactifs en Amérique latine, se classant au 10e rang mondial. Selon les données de l'administration fiscale brésilienne, le volume des transactions en cryptoactifs dans le pays a atteint près de 76 milliards de dollars l'année dernière. Cette proposition place le Brésil parmi les pays qui explorent l'utilisation des réserves d'actifs numériques comme outil de couverture contre les monnaies traditionnelles.

Processus d'examen et exigences d'approbation du comité

Après l'audience du 20 août, la proposition entrera dans la phase d'analyse conclue par quatre comités de la Chambre des représentants : le comité de développement économique, le comité des sciences, des technologies et de l'innovation, le comité des finances et de la fiscalité, ainsi que le comité de la constitution, de la justice et des citoyens. Chaque comité doit approuver la législation avant qu'elle puisse être soumise à l'examen en session plénière. Le projet de loi doit être approuvé par la Chambre des représentants et le Sénat pour devenir loi, établissant un processus complet d'examen législatif pour la proposition de réserves en Bitcoin. Les avis techniques fournis lors de l'audition serviront à informer le comité lors de l'évaluation et des modifications textuelles qui pourraient avoir lieu au cours de la phase d'examen. Orleans e Bragança cherche à recueillir les points de vue des autorités monétaires, des fonctionnaires gouvernementaux, des représentants du système bancaire et des experts du sujet afin d'améliorer le texte de la proposition. Le député a souligné l'importance de collecter l'analyse technique de la banque centrale avant le début de la réunion de markup du comité pour parfaire la législation.

Conclusion

La proposition du Brésil d'examiner un réservoir stratégique national de Bitcoin est un signe important de la maturation de sa politique de régulation des cryptoactifs, soulignant la tendance selon laquelle les États souverains considèrent le Bitcoin comme un actif de stockage de valeur et un outil de gestion financière. En tant que plus grand marché de cryptoactifs d'Amérique latine, cette initiative du Brésil, si elle est adoptée, renforcera considérablement la légitimité du Bitcoin et pourrait inciter d'autres pays émergents à emboîter le pas. Bien que le processus législatif soit long et que le résultat soit incertain, cette audience en soi a déjà envoyé un fort signal au marché mondial : l'adoption du Bitcoin au niveau national est passée d'un sujet marginal à une discussion politique mainstream, offrant un nouvel espace d'imagination pour le développement à long terme des cryptoactifs.

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