Projeto completo da estratégia de reserva de BTC dos EUA: gerir o BTC como um ativo nacional permanente

O Bitcoin Policy Institute elaborou uma ordem executiva propondo a criação de reservas estratégicas de BTC sob o Fundo de Estabilização de Forex (ESF) do Departamento do Tesouro dos EUA do governo Trump, que precisa ser assinado depois que Trump assumir o cargo. (Sinopse: Trump New York Stock Exchange toca o sino: vai construir reservas estratégicas de criptomoeda semelhantes ao petróleo, ganhou o prêmio de Personalidade do Ano da revista Time) (Suplemento de antecedentes: a proposta parlamentar da Rússia para "incluir o BTC em ativos de reserva estratégica" como um contrapeso às sanções econômicas internacionais) BTC pode aumentar a resiliência do dólar e apoiar os interesses econômicos dos Estados Unidos. Em 17 de dezembro de 2024, o Bitcoin Policy Institute elaborou uma ordem executiva propondo a criação de uma reserva estratégica de BTC sob o Fundo de Estabilização de Forex (ESF) do Departamento do Tesouro dos EUA do governo Trump (a ordem precisa ser assinada depois que Trump assumir o cargo para entrar em vigor). Nota: O BTC Policy Institute é uma organização apartidária sem fins lucrativos dedicada ao estudo das implicações políticas e sociais do BTC e das redes monetárias emergentes. O seguinte é o texto completo da Ordem Executiva: De acordo com os poderes conferidos a mim pela Constituição e leis dos Estados Unidos, incluindo 31 U.S.C. § 5302, o seguinte é ordenado: Seção 1 Objetivo À medida que as finanças globais integram cada vez mais ativos digitais e novos instrumentos econômicos, os Estados Unidos devem ajustar sua estratégia financeira para manter a estabilidade e a liderança econômica global. O BTC é um ativo de reserva de valor limitado da Descentralização, semelhante ao ouro digital, com propriedades únicas que aumentam a resiliência do dólar americano e apoiam os interesses econômicos dos EUA. Esta Ordem Executiva designa o BTC como um ativo adequado dentro do Fundo de Estabilização Forex (ESF) do Departamento do Tesouro para aquisição estratégica, estabelece reservas estratégicas de BTC e serve como um ativo nacional permanente para o benefício de todos os americanos. Seção 2 Política A política dos Estados Unidos é: 1. Construir uma reserva estratégica de BTC para crescer nossa economia e consolidar o futuro domínio financeiro da América; 2. Identificar o BTC como um ativo estratégico detido pelo governo dos EUA, expandir a diversidade de ativos detidos pelo FSE para salvaguardar a segurança econômica nacional e a vantagem competitiva no século 21 e promover o desenvolvimento da indústria atraindo capital, talento e voz; 3. Torne-se um líder global na indústria de ativos digitais, construindo e expandindo negócios de suítes em nosso grande país. Seção 3 Estabelecimento de SBRs e Designação de BTC como Ativos de Reserva Estratégica (a) Estabelecimento de Reservas Estratégicas BTC Reservas Estratégicas BTC (SBRs), gerenciadas pelo Secretário do Tesouro, são estabelecidas para aumentar a diversidade de ativos de reserva dos EUA. Para aumentar a confiança em sua missão, a SBR passará por auditorias regulares, padrões de segurança rigorosos e medidas abrangentes de relatórios para garantir a contabilidade e a segurança a longo prazo. (b) Consolidação de Participações BTC do Governo Qualquer BTC sob o controle de qualquer agência federal, incluindo o Serviço de Marechais dos EUA, não pode ser vendido, trocado, leiloado ou de outra forma penhorado por um período de 7 dias a partir da data desta Ordem, e deve ser transferido para a SBR pelo chefe dessa agência federal após a aquisição da propriedade legal de tal BTC, inclusive após uma sentença final e não recorrível em um processo de confisco criminal ou civil favorável a uma agência federal. (c) Ativos de reserva designados BTC é designado como um ativo de reserva estratégica adequado para compra e detenção dentro do FSE. No prazo de 60 dias a contar da data do presente despacho, o Ministro das Finanças é instruído a implementar o esquema BTCaquisição para aquisição e gestão de BTC no âmbito do FSE. O objetivo da SBR é posicionar os Estados Unidos como o líder mundial indiscutível em holding, inovação e gestão de BTC, garantindo que os interesses dos EUA, em vez dos de concorrentes estrangeiros, estabeleçam o padrão para estratégias globais de ativos digitais. Secção 4 Protocolo de aquisição e custódia a) Plano de aquisições de acordo com a autorização do Ministro das Finanças para "processar...... 31 U.S.C. 4 5302 de Instrumentos de Crédito, o Secretário do Tesouro ordena que não menos de US$ 521 bilhões do FSE sejam alocados para a aquisição estratégica de BTC para inclusão no SBR de forma consistente com as obrigações previstas na lei, comprando dívida de uma contraparte adequada e reembolsando-a em BTC. O Ministro das Finanças deve trabalhar com participantes respeitáveis do mercado com base num protocolo que maximize o valor e o risco Gota. O plano de aquisição inicial deve ser concluído no prazo de 365 dias a contar da data deste pedido. (b) Protocolo de custódia e segurança Para proteger as participações BTC da SBR em todas as fases, o Ministro das Finanças implementará o seguinte quadro de custódia faseada. Dentro de 30 dias a partir da data desta ordem, o Secretário confirmará que o relacionamento existente entre o Governo dos EUA e um provedor de serviços de hospedagem respeitável e seguro é suficiente para garantir uma solução de armazenamento confiável em tempo real para BTC dentro do SBR. O Ministro determinará que todas as compras de BTC sob o esquema de aquisição sejam transferidas de forma segura para esses prestadores de serviços de custódia. Ao mesmo tempo, o Ministro desenvolverá e implementará protocolos auto-hospedados (incluindo hardware dedicado, software garantido, controles de acesso, distribuição geográfica, controles Multi-assinatura e medidas de segurança física) em coordenação com o Domínio de Segurança Nacional, Cibersegurança e Território de Segurança de Infraestrutura, o Instituto Nacional de Padrões e Tecnologia (NIST) e qualquer outra agência requerida pelo Ministro com o objetivo de melhorar a segurança a longo prazo, reduzir a dependência de terceiros e manter o apoio à Reserva BTC dos EUA como " O controle soberano total da Digital Fort Knox. O Ministro deve assegurar que o protocolo de hospedagem do SBR seja consistente com os procedimentos de auditoria do FSE, padrões rigorosos de segurança cibernética e verificação de prova de reserva de encriptação para garantir a integridade do SBR e a confiança do público americano. Seção 5 Condições de Venda de Reservas Estratégicas BTC (a) Princípio de armazenamento de longo prazo O SBR deve servir como um pilar permanente da força financeira e do compromisso dos Estados Unidos com o futuro da economia digital, assim como o espírito duradouro de nossa nação de proteger as reservas de ouro de Northburg. O BTC mantido no SBR não deve ser considerado um instrumento financeiro de curto prazo ou um fundo de emergência para emergências diárias, mas sim um ativo geracional que apoiará a prosperidade e a segurança dos Estados Unidos nas próximas décadas. Esta é a política dos Estados Unidos. O Governo deve manter (HODL) todos os BTC adquiridos no SBR por pelo menos 25 anos a partir da data desta ordem. b) Restrições rigorosas à liquidação A venda ou outra alienação da SBR só é permitida nas circunstâncias mais graves e excecionais, que superem claramente a flutuação financeira normal ou a incerteza geopolítica. c) Processo de aprovação rigoroso Antes de proceder a qualquer venda, o Ministro das Finanças deve apresentar uma decisão escrita pormenorizada, acompanhada de provas substanciais de que a liquidação proposta visa diretamente uma crise económica ou de segurança nacional específica. A decisão tem de ser aprovada pelo Presidente dos Estados Unidos. O Ministro das Finanças não tem autoridade para vender, penhorar, trocar ou de qualquer outra forma dispor de qualquer parte do SBR sem autorização expressa. d) Execução transparente e controlada Em casos raros, se a venda for aprovada, deve ser realizada através dos métodos mais sensatos e rigorosamente controlados para minimizar o impacto no mercado e manter a confiança do público. Deve ser dada prioridade a transações privadas, faseadas ou outros métodos moderados, a fim de assegurar que, mesmo em tempos de crise, a reputação do Estado em termos de prudência financeira e responsabilidade permanece intacta. Secção 6 Relatórios e transparência a) Prova de reservas públicas O Ministro das Finanças implementará o processo de certificação das reservas públicas através do certificado de encriptação. Essas provas devem ser fornecidas trimestralmente para garantir a transparência das participações em BTC do ESF e, ao mesmo tempo, proteger informações de segurança confidenciais. b) Relatório anual No âmbito do relatório anual sobre as operações do FSE exigido pela Lei das Reservas de Ouro, o Ministro das Finanças fornecerá informações pormenorizadas indicando que o rácio é superior a...

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