Ruble kỹ thuật số: Nga phê duyệt luật về CBDC và thúc đẩy các công ty hướng tới việc áp dụng

Rublo digitale đang bước vào giai đoạn quan trọng sau khi Duma phê duyệt, trong lần đọc thứ hai và thứ ba, luật điều chỉnh các nhà cung cấp dịch vụ và công ty nhằm mục đích phát hành CBDC của Nga.

Thời gian biểu là rất tham vọng: từ ngày 1 tháng 9 năm 2026, các công ty chính sẽ phải cung cấp cho khách hàng các dịch vụ dựa trên đồng tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương mới. Con đường quy định, hiện đang chờ phê duyệt từ Thượng viện và chữ ký của Tổng thống Vladimir Putin, đánh dấu một bước tiến lịch sử trong đổi mới tài chính của đất nước.

Con đường lập pháp của đồng ruble kỹ thuật số

Sự phê duyệt luật về đồng rúp kỹ thuật số đại diện cho phản ứng của Nga đối với các xu hướng toàn cầu trong lĩnh vực tiền tệ. Anatoly Aksakov, chủ tịch Ủy ban Tài chính của Duma và kiến trúc sư chính của các quy định về tiền điện tử và CBDC ở Nga, đã phối hợp sáng kiến này. Luật này thiết lập sự chuyển đổi kỹ thuật số của nền kinh tế Nga, bao gồm các nghĩa vụ và thời hạn cụ thể liên quan trực tiếp đến các ngân hàng và các thực thể kinh doanh lớn.

Luật thiết lập khung cho việc giới thiệu dần dần đồng ruble số. Sau khi được quốc hội phê duyệt, quá trình này sẽ thông qua Liên bang (Thượng viện Nga) và cuối cùng là chữ ký của tổng thống. Thời điểm có hiệu lực được ấn định vào ngày 1 tháng 9 năm 2026, một ngày đánh dấu sự khởi đầu của một cuộc chuyển mình mang tính thời đại trong hệ thống thanh toán tại Nga.

Các nghĩa vụ phân bổ cho doanh nghiệp và các bên liên quan

Dự thảo luật CBDC thiết lập một lịch trình tuân thủ dựa trên quy mô của các công ty và ngân hàng. Các doanh nghiệp có doanh thu hàng năm vượt quá 120 triệu rúp ( khoảng 1,5 triệu đô la ) sẽ là những người đầu tiên cung cấp dịch vụ đồng rúp kỹ thuật số cho khách hàng của họ bắt đầu từ ngày 1 tháng 9 năm 2026. Một năm bổ sung được cấp cho các công ty vừa ( có doanh thu lên đến 30 triệu rúp, hoặc gần 383.000 đô la ), phải tuân thủ trước ngày 1 tháng 9 năm 2027.

Các doanh nghiệp nhỏ và các công ty khởi nghiệp tài chính trẻ sẽ có thời hạn đến ngày 1 tháng 9 năm 2028 để tuân thủ. Một sự miễn trừ được cấp cho các công ty có doanh thu dưới 5 triệu rúp (63,900 dollars), sẽ không phải chịu bất kỳ nghĩa vụ nào. Quy định cũng bao gồm các ngân hàng nước ngoài và các chi nhánh của các công ty nước ngoài hoạt động tại Nga, bao gồm một số thực thể từ Trung Quốc, Châu Âu và Hoa Kỳ.

Tổng thư ký NATO Mark Rutte đã cảnh báo rằng Brazil, Trung Quốc và Ấn Độ sẽ phải đối mặt với các biện pháp trừng phạt thứ cấp từ Hoa Kỳ nếu Nga không thương thảo một thỏa thuận hòa bình với Ukraine.

— Bloomberg (@business) 15 tháng 7 năm 2025

Nghĩa vụ thanh toán bằng đồng rúp kỹ thuật số qua mã QR

Một yếu tố thú vị của luật pháp liên quan đến việc sử dụng mã QR bắt buộc cho thanh toán bằng đồng ruble kỹ thuật số. Điều này sẽ cho phép thanh toán nhanh chóng thông qua các ứng dụng và token CBDC cho cả cá nhân và doanh nghiệp. Do đó, các chuỗi thương mại lớn sẽ bị buộc phải cung cấp phương thức này ngay lập tức, trong khi các chuỗi nhỏ hơn có thể chọn không tham gia theo quy định.

Giải pháp cho các khu vực nông thôn và kết nối hạn chế

Nga cũng đã nhận ra những thách thức công nghệ ở những khu vực kém kết nối. Luật quy định rằng các thương nhân ở những khu vực không có kết nối Internet hoặc mạng di động được miễn nghĩa vụ chấp nhận thanh toán bằng đồng ruble kỹ thuật số. Mặc dù Ngân hàng Trung ương vẫn chưa phác thảo chi tiết về các giải pháp thanh toán ngoại tuyến có thể, quy định này đóng vai trò như một biện pháp bảo vệ cho các doanh nghiệp nhỏ và các thương nhân ở nông thôn.

Trên thực tế, đối với các danh mục này, không có gì thay đổi: họ sẽ có thể tiếp tục nhận thanh toán bằng các phương thức truyền thống ít nhất cho đến khi việc phủ sóng công nghệ đủ đảm bảo cho việc hoạt động hiệu quả của các giao dịch kỹ thuật số.

Các thử nghiệm thực địa và những kết quả đầu tiên của thí nghiệm

Kể từ năm 2023, Ngân hàng Trung ương Liên bang Nga đã bắt đầu thử nghiệm với đồng ruble kỹ thuật số thông qua một dự án thí điểm liên quan đến khoảng 600 công dân và 22 doanh nghiệp tại 11 thành phố thông qua các quan hệ đối tác với các ngân hàng lớn và các doanh nghiệp nhỏ, chẳng hạn như các tiệm làm đẹp. Đồng thời, Metro Moscow đã khởi động các thử nghiệm thanh toán qua CBDC, xác nhận xu hướng tiến tới số hóa tiên tiến trong các giao dịch công cộng.

Phản ứng của các nhà điều hành kinh tế và ngân hàng

Tuy nhiên, không phải ai cũng chia sẻ sự lạc quan của các tổ chức. Một số giám đốc điều hành có uy tín, bao gồm German Gref, Giám đốc điều hành của Sberbank, đã bày tỏ nghi ngờ về nhu cầu thực sự đối với một CBDC quy mô lớn, thừa nhận rằng họ vẫn chưa thấy lợi ích cho cá nhân, ngân hàng và doanh nghiệp. Những lo ngại này chứng tỏ sự tồn tại của một cuộc tranh luận gay gắt trong lĩnh vực tài chính, trong khi chính trị tiếp tục nhanh chóng hướng tới số hóa.

Ngân hàng Trung ương Nga, tuy nhiên, giữ vững quan điểm rõ ràng về tính bảo mật, tốc độ và tính minh bạch mà đồng ruble kỹ thuật số mang lại. Bộ Tài chính cũng nhận thấy trong đổi mới này một công cụ hiệu quả để thanh toán các khoản trợ cấp, hợp đồng công và để giảm thiểu gian lận và tham nhũng thông qua khả năng theo dõi các giao dịch.

CBDC ở Nga: giữa sự minh bạch, đổi mới và những thách thức mới

Luật về đồng ruble kỹ thuật số đại diện cho một bước ngoặt cho địa lý tài chính của Nga. Với nghĩa vụ phải thích ứng các hệ thống thanh toán kỹ thuật số, các công ty lớn sẽ cần phải hiện đại hóa dịch vụ của họ. Tuy nhiên, tính chất dần dần của việc triển khai và các miễn trừ được thiết kế cho các thực thể nhỏ hơn cho thấy một sự chú trọng vào tính bao trùm và các hạn chế cơ sở hạ tầng mục tiêu.

Vẫn còn một số thách thức cần được giải quyết. Trước hết, việc quản lý các vùng nông thôn, đào tạo công dân và doanh nhân, nhưng cũng cần thuyết phục các nhà điều hành về những lợi ích cụ thể của hệ thống mới. Tuy nhiên, sự hỗ trợ quy định là vững chắc: Nga đang định vị mình để trở thành một trong những nền kinh tế lớn đầu tiên trên thế giới áp dụng một cách hệ thống và rộng rãi CBDC.

Một kỷ nguyên mới cho thanh toán kỹ thuật số ở Nga

Sự ra mắt của rublo digitale, dự kiến vào năm 2026, hứa hẹn sẽ thay đổi sâu sắc bối cảnh của pagamenti và các quan hệ kinh tế trên toàn quốc. Luật pháp mới được phê duyệt đặt nền tảng vững chắc cho sự an toàn, minh bạch và tốc độ trong các giao dịch, đồng thời cung cấp các công cụ hữu ích chống lại gian lận và tham nhũng. Các công ty, cả lớn và nhỏ, sẽ phải thích ứng, và thành công sẽ phụ thuộc vào cách họ nắm bắt cơ hội và giải quyết các thách thức mới nổi.

Đối với những người hoạt động trong nền kinh tế Nga, việc cập nhật thông tin về sự phát triển của đồng rúp kỹ thuật số sẽ là điều cần thiết: quá trình chuyển đổi vừa mới bắt đầu, và các giai đoạn tiếp theo của việc triển khai hứa hẹn sẽ định nghĩa lại mối quan hệ giữa công dân, doanh nghiệp và Nhà nước.