SEC主席谈加密货币监管:发行、托管和交易三大重点

在近期的代币化圆桌会议上,SEC主席就加密货币监管发表了重要讲话。他强调,随着证券从传统数据库向区块链系统迁移,这种转变可能会彻底重塑证券市场。为了使美国成为全球加密中心,SEC必须跟上创新步伐,考虑进行监管改革以适应链上资产。

主席指出,SEC的一项重要任务是为加密资产市场制定合理的监管框架,同时持续打击违法行为。他表示,SEC将不再依赖临时执法行动,而是利用现有权力为市场参与者制定切实可行的标准。为此,SEC成立了加密货币特别工作组,协调各部门共同努力。

主席重点阐述了三个政策领域:

发行

SEC将为属于证券的加密资产发行制定清晰指导方针。目前注册发行较少,主要是因为难以满足披露要求。SEC过去采取了"鸵鸟心态"或"先开枪后提问"的策略,但这些方法都不恰当。主席承诺推动制定新方针,考虑额外指导、豁免和安全港,为加密资产发行开辟途径。

托管

SEC将给予注册人更多自主权决定如何托管加密资产。撤销SAB 121是积极一步,但还需要进一步明确合格托管人资格,并允许在某些情况下自我托管。主席还提到可能废除"特殊目的经纪交易商"框架,采用更合理制度。

交易

SEC支持允许注册者交易更多种类产品,开展此前禁止的活动。主席要求工作人员设计现代化ATS监管制度,以适应加密资产。他还探讨是否需要进一步指导,促进加密资产在国家证券交易所上市交易。

主席表示,在制定全面监管框架期间,可能考虑对创新产品和服务给予有条件豁免。他希望与政府和国会协调,使美国成为全球最佳的加密资产市场参与地。