美国SEC主席就加密货币发展发表重要讲话

在最近举行的代币化圆桌会议上，美国证券交易委员会(SEC)主席就加密货币的发展发表了重要讲话。他强调了证券从传统系统向区块链技术转变的重要性,并将这一转变比作音频记录从模拟到数字格式的演变。

主席指出,这种转变可能会彻底改变证券市场的各个方面,带来全新的证券发行、交易、持有和使用方式。例如,通过智能合约定期向股东分配股息,或将低流动性资产转化为流动性投资机会。他认为区块链技术有望为证券带来广泛的新用例,催生出许多现有规则尚未考虑到的新型市场活动。

为了使美国成为全球加密货币中心,SEC必须跟上创新步伐,考虑进行监管改革以适应链上证券和其他加密资产。主席强调,为传统证券设计的规则可能不适用于链上资产,甚至可能抑制区块链技术的发展。

主席表示,SEC的一项重要任务是为加密资产市场制定合理的监管框架,为加密资产的发行、托管和交易制定明确规则,同时持续打击违法行为。他承诺SEC将不再依赖临时执法行动,而是利用现有权力为市场参与者制定切实可行的标准。

在讲话中,主席重点关注了三个政策领域:发行、托管和交易。

在发行方面,他希望SEC为属于证券或受投资合同约束的加密资产制定清晰合理的指导方针。他承认目前的注册和披露要求对加密资产发行机构来说很难满足,并表示SEC将考虑是否需要额外的指导、豁免和安全港规定。

在托管方面,主席支持给予注册人更多自主权来决定如何托管加密资产。他表示需要明确哪些类型的托管人符合相关法律规定的资格,并为某些常见做法提供合理的例外情况。他还提到可能需要更新规则,允许顾问和基金在某些情况下进行自我托管。

在交易方面,主席支持允许注册者在其平台上交易更多种类的产品,开展此前SEC禁止的活动。他表示已要求工作人员探讨如何设计现代化的交易系统监管制度,以更好地适应加密资产。

最后,主席表示愿意探讨对新产品和服务提供有条件豁免的可能性,以促进创新。他强调将与政府和国会同事协调,努力使美国成为全球最佳的加密资产市场参与地。